海南改革生态环境损害赔偿制度

2020-02-20
海南改革生态环境损害赔偿制度


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海南省委办公厅、省政府办⊙公厅日前联合印发《▕海南省生态环境损害赔▫偿制度改革实Ш施方案≥》(以下简称《方案》⿰)☼,明确了生▂▃▅▆█态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等,〗提出到2020年力争构建责任明确、途径畅通、技卍术规范、保障有力、赔偿到☆位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

海í南҉把生态环╣境损害赔偿制┑度改革作为加快推进国家生态文明试验区建设的重≠要内容。∥省生态环境厅有关负责人表示:“将重点按照环境有价、损害担责的原则,◇体现环境资源生态功能价值,促使赔偿义务人对受损的生态环境进行修复。生态环境损害无法修复的,实施货币赔偿,▁▂▃▄用于替代修复。┏&rdЕquo;

《方案》明确了依法追究生态环境损害赔偿责任的6类适用范围:发生较大及以上突发环境◣事件的;在国家主๑体功能区规划】中划定的重点生态功能区、禁止开发ぷ区发生环境污染、生态破坏事件的;在海南省总体规划中划定的一级生φ态功能区(即陆域生态保护红线区)发生环境污染、生态破坏事件的;在生产生活人口较密集区域的工业园区、工业集聚区发生环境污染、生态破坏事件的;其他区域发生的直接导致大气、地表水、地下水或土壤等环境质量或生物多样性下降等严重后果◀的事件的;违反法律法规造成环境污染或生态破坏构成刑事犯罪的。√

《方案ц》指出,Ё■违反法律法规,造成生态环境损害的单位或个人应当承担生态环境损害赔偿▐责任,做到应赔尽赔。生态环境损害赔偿范围包括:清除污染费用、生态环境修复费用、生态环境修复๑·ิ.·ั๑期间服务功能∞的损失、生态环▼境ε功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害δ赔偿调查、鉴定评估等合理费用。

省、市县政府是○本行〾政区域内生态环境损害赔偿权₪큐利人,为确保全╯╰省生态环境损害赔偿制度改革的有序开展,《方案》还提出,建立对生态环境损害索赔行为的监督机制,省、◈市县々政府及其指定的部门或机构负责人、工作人员在索赔工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依纪依法追究责Ψ任;涉嫌犯罪的,移送司法机关。ㄨ